地是农业生产的根本，被喻为农民的“饭碗”。近年来，山东省平度市加大土地开发整理力度，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，守卫农民的“田饭碗”。2005年以来，该市共实施土地整理项目157个，其中国家级和省级土地开发整理项目6个，开垦整理土地面积69543亩，新增耕地面积20290.2亩，实现了耕地占补平衡和总量动态平衡。
　　不断创新，健全和完善土地开发整理制度。根据土地管理的有关法律法规，平度市相继制定了项目法人制、公告制、招投标制、工程合同制、工程监理制、资金管理制等一系列土地开发整理工作制度，把土地开发整理工作纳入了规范化、制度化的运行轨道。完善的规章制度，保证了项目实施前、实施过程中及项目完成后各个环节的严格管理，为土地整理项目的健康实施奠定了基础。
　　项目资金管理是土地开发整理的关键，也是最容易出现纰漏的环节。为此，该市把加强资金管理作为项目建设的重中之重，规范使用，严格监管，确保土地整理资金发挥最大的作用和效益。项目资金由土地储备中心专项管理，专款专用，单独核算；严格请拨款，凡是工程费支出首先由施工单位写出书面拨款申请报告，经项目实施领导小组办公室主任签批后，向施工单位直接拨付；加强监督管理，按照事前审核、事中监督、事后检查的要求，建立了项目工程和财务审计制度，真正做到了“账目清楚、资金管理严格、资金使用规范”。
　　为加强质量管理，打造土地开发整理的精品工程，最大限度地发挥效益，平度市着重把好施工设计、施工管理、工程验收、设备材料质量、工程管护等五个关口。邀请了青岛绿源土地整理工程有限公司作为监理单位，派出具有丰富农田水利、桥梁建筑、土方工程等施工经验的监理工程师深入现场，严格执行“质量第一”的方针，对各项工程严格监督指导，保证了项目的高质量。国家投资的长岭山土地整理项目在国土资源部和省领导多次检查中，均获得了较高评价，称其是土地整理项目“精品中的精品”。
　　“民以食为天，食以粮为先。这几年大力整治耕地，有效保护了耕地，保障了粮食生产安全，农业生产带来了良好的效益。” 该市国土资源局负责同志向笔者介绍说。土地成片整理，不仅大大提高了土地利用程度，提高了土地投入产出率，而且改善了水利灌排条件，构建了一个良好的土地生态系统，产生了良好经济和生态效益。据了解，今年该市粮食生产又大获丰收，140余万亩小麦总产6亿多公斤，玉米总产超14亿公斤，粮食亩产已达“吨粮田”的标准。其中，十亩方、百亩方和万亩方小麦实际亩产分别达到726.1公斤、681.1公斤和641.2公斤，创历史最高记录。