林健说，用市场手段来促进环保，在国际上已非新鲜事物。上个世纪90年代美国实施二氧化硫排污权交易制度取得的显著成效，令后来者纷纷效仿和创新。环境能源领域的权益性交易是通过市场的调节来优化环境资源的配置，通过汇集买卖双方，充分发现价格，用市场化手段促进节能减排目标的实现。首先通过对环境资源的核算并有偿使用的方法，将各种环境代价纳入成本，从而促进环境的保护和资源的节约。其次，通过市场机制激发技术进步，提高劳动生产率和资源利用率。

    据专家介绍，中国在环境能源交易方面虽起步较晚，发展却非常迅速。一些地区为了解决具体的环境问题已经开始尝试借用市场的力量，通过交易的手段，来实现环境资源的重新配置，取得了显著的效果。在国内率先建立的上海环境能源交易所，又为大规模进行环境能源交易提供了更广阔的平台。

    目前，中国环境能源交易市场刚刚起步，交易的范围还仅仅局限于环境能源技术方面的转让。国际上占交易主导地位的排污权交易以及碳交易，尚未在国内形成一个普遍公开的市场。国外的环境能源交易市场发展较早，且已形成了一个成熟的市场体系，应加强国际合作，充分借鉴国外的先进经验来创新和完善国内的环境能源交易机制。

    林健特别提出，要积极培育统一的环境能源交易市场，以保障市场效率。只有在统一的市场中，环境能源交易机制才能不断完善和实现创新，从而发挥机制最大的功用。目前，在全国范围内尚未形成相关的统一市场，以行政区内的地方性局部交易为主。今后可通过完善和支持环境能源交易平台、建立相应的激励机制、维护市场秩序等措施来建立和培育统一的环境能源交易市场，从而推动交易机制的完善与创新。